【招標公告】武漢至重慶高速公路武漢至漢川段施工監理項目WTJL-3(HBSJ-202208GL-067002003)招標公告

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

多標段投標

投標人參加了多個標段投標，但未在標段編號在最前的投標文件中填寫優先選擇中標標段的順序。

2

投標文件

投標文件不能正常打開

3

投標人名稱

投標人名稱與營業執照或資質證書名稱不一致，且未提供相關部門的合法批件

4

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

5

投標保證金

不符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定。

6

投標文件內容

投標文件缺少以下任一項內容：投標函、法定代表人身份證明、投標保證金、投標人基本情況表、投標人企業組織機構框圖、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的駐地監理工程師資歷表、擬委任的副駐地監理工程師資歷表、擬委任的試驗室主任資歷表、擬委任的安全負責人資歷表、主要監理人員到崗承諾函、技術建議書、財務狀況表、優先選擇中標標段的承諾函。

7

投標報價

第一信封投標文件出現有關投標報價的內容。

8

監理服務期限

第一信封投標函未填寫監理服務期或填寫的監理服務期不符合招標文件規定的時限。

9

質量要求

第一信封投標函未填寫質量要求或填寫的質量要求低于“滿足《公路工程施工監理規范》(JTG G10-2016)及監理合同相關要求”的規定。

10

安全目標

第一信封投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“避免或減少一般安全事故，杜絕較大及以上安全事故的發生”的規定

11

招標人不能接受的條件

投標文件附有招標人不能接受的條件

12

營業執照

營業執照無效

13

資質證書

資質證書無效，且未提供“全國公路建設市場信用信息管理系統”截圖證明以證明其資質證書有效。

14

基本賬戶開戶證明

采用現金方式遞交投標保證金的，未提供以下任一材料：

（1）有效的基本賬戶開戶證明

（2）銀行打印的基本存款賬戶信息

15

資質等級（WTJL-1、WTJL-2、WTJL-3）

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

同時具備：

1、有效的企業法人營業執照；

2、交通運輸主管部門頒發的公路工程專業甲級監理資質；

3、交通運輸主管部門頒發的公路工程綜合乙級及以上試驗檢測資質。

16

類似項目業績

WTJL-1

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

近5年內獨立完成過1項新建高速公路(包括但不限于路基、路面、橋涵、交安、綠化)單個監理標段的施工監理工作；

17

類似項目業績

（WTJL-2）

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

近5年內獨立完成過1項新建高速公路(包括但不限于路基、橋涵)單個監理標段的施工監理工作以及1座單孔跨徑200米及以上斜拉橋的施工監理工作；

18

類似項目業績

（WTJL-3）

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

近5年內獨立完成過1項新建高速公路(包括但不限于路基、橋涵)單個監理標段的施工監理工作。

19

信譽（WTJL-1、WTJL-2、WTJL-3）

投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人未處于被責令停業，財產被接管、破產狀態；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內；

3、投標人2020年度未被交通運輸部列為公路監理企業全國綜合信用評價D級；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單的；

(2)在“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單；

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的駐地監理工程師在近三年內有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的；

(5)駐地監理工程師、副駐地監理工程師、安全負責人處于被交通運輸部取消監理工程師崗位登記的。

20

主要監理人員

（WTJL-1、WTJL-2、WTJL-3）

1、駐地監理工程師不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1、高級工程師（公路工程相關專業）；

2、持有交通運輸部頒發的監理工程師證書；

3、近5年內擔任過1條新建高速公路項目的總監理工程師（或副總監理工程師）或駐地監理工程師（或副駐地監理工程師）。

2、副駐地監理工程師不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1、高級工程師（公路工程相關專業）；

2、持有交通運輸部頒發的監理工程師證書；

3、近5年內擔任過1條新建高速公路項目的總監理工程師（或副總監理工程師）或駐地監理工程師（或副駐地監理工程師）或橋梁專業監理工程師。

3、試驗室主任不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1、工程師；

2、持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構頒發的有效的試驗檢測師（試驗檢測工程師）資格證書；

3、近5年內擔任過1條新建高速公路項目試驗檢測工作的中心試驗室主任或工地試驗室主任或監理試驗室主任。

4、安全監理工程師不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1、工程師；

2、持有交通運輸部頒發的專業監理工程師資格證書，持有安全監理培訓考試合格證書；

3、近5年內具有1項新建高速公路項目的安全監理業績；

5、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、駐地監理工程師、副駐地監理工程師個人業績證明材料要求：個人業績證明材料應以在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統”審核通過的為準，投標文件中直接附打印的網頁截圖復印件（投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）。截屏資料的內容必須完全反映業績最低要求的建設規模、建設內容或技術指標，否則該條業績視為不滿足上述業績最低要求。如截屏資料不能反映上述要求的里程、監理內容，投標人還應提供監理項目的交工驗收證書彩色掃描件。

2、試驗室主任、安全負責人應提供項目業主單位出具的履約證明材料。

3、近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年，指交工驗收時間為2017年1月1日至投標截止日期前一日。

4、單個合同能滿足上述業績要求多項指標的，可分別予以計算。

5、投標人應提供主要監理人員到崗承諾函。

6、投標人還需提供主要監理人員2022年度以來任意連續3個月或最新社保繳費證明(并加蓋繳費證明專用章)或其他能夠證明擬委任的主要人員參加社保的有效證明材料彩色掃描件(并加蓋證明機構單位章)。

7、公路工程相關專業職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、交通工程等專業職稱。

21

財務要求

（WTJL-1、WTJL-2、WTJL-3）

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

投標人2019年、2020年、2021年的年平均營業收入不少于3000萬元人民幣。

22

聯合體投標人

投標人以聯合體形式投標

23

存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（9）與本標段對應工程的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或其他利害關系；

（10）施工監理工地試驗室與本項目中心試驗室屬于同一母體試驗檢測機構。

24

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形：

(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

(4)投標人不按評標委員會要求澄清或說明的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

第二信封重大偏差一覽表